[107-1]第9組-以核養綠:想廢核?先想廢核帶來的影響吧!

以核養綠:想廢核?先想廢核帶來的影響吧!


第9組:地環4劉邦權、政治2黃紹閔、企管2徐子雁、社福1周采薇、社福1朱庭億

在今年(2018年)11.24十項公投案中的第16案件「您是否同意:廢除電業法第95條第1項,即廢除『核能發電設備應於中華民國一百十四年以前,全部停止運轉』?」以佔投票人數59.49%同意之比例通過。這項公投案有許多人認為他們的訴求得以實現,也有很多人認為他們的努力就這樣被公投結果給付之東流,究竟在蓋下同意章前有多少人有認真去了解案件的內容,並且評估可能對個人甚至是台灣的影響?可以從「綠能取代核能」 這個想法去切入,探討需要多少的綠能發電設備建置才有辦法取代台灣現有核電發電量:
 我們縮小範圍至國立中正大學這一所大專院校來去看,從目前已知的綠能科技中有太陽能、水力、風力、潮汐、生質能發電……等,但是中正大學可以使用那些綠能呢?生質能須將生物糞便與廚餘蒐集並使用,對於中正大學校園內空氣品質會有很大的影響,即使這是一種綠色能源,但因為味道所帶來的社會成本是無法估量的;潮汐與水力發電很仰賴附近有較為龐大的水體,才能達到足夠的規模;風力部分雖校區海拔較民雄市區高,但風力發電的噪音以及對周遭環境鳥類生物生存較不合適。

上述評估過後,中正大學使用了太陽能板作為綠色大學推動時很重要的一個項目,在學生活動中心、圖書館、員生超市旁機車棚、電機館、教育學院二館頂樓共六個區域,皆有設置太陽能板與發電系統。其中學生活動中心每年太陽能發電量為24萬度,機車棚為5萬度,圖書館3萬度,電機館1萬5千度,教育學院1萬5千度,共35萬度。目前所有的太陽能板所占用之面積為1,894平方公尺,占中正大學1,342,400平方公尺之0.143%。



活動中心(從社科院俯瞰)


▲理學院頂樓俯瞰圖

根據中正大學每年用電量約三千萬度來計算,如需以綠能取代占總發電量9.3%之核能用電量,大約需270萬度電,需以目前中正大學太陽能板覆蓋率將近8倍來建置才能達到以綠能取代核能之目的,如果未來真的需要增加太陽能版的設置,其他學院像是理學院、社科院、行政大樓、管理學院皆為學校能夠努力的方向,不過是否能立即以綠能取代核能,抑或是以不容易產生空氣汙染之天然氣燃燒發電,這個會是政府要努力評估的著力點。


106年各能源發電量佔比(核能9.3%)

在公投結束之後,統計數據顯示同意票比例最高的前五行政區依次為:連江縣(69.36%)、金門縣(66.92%)、澎湖縣(63.22%)、南投縣(61.97%)、花蓮縣(61.45%)。此案提案人黃士修與立法委員鄭寶清等均表示支持把核廢料放到支持率最高的區域。在網路上對於這樣的公投結果有些網民表示「請勿無視外島喜迎核廢料的民意」、「核廢料放哪有著落了?」。比例前三高的縣市恰巧為離島居民,這些表示為離島的居民表示「比照蘭嶼規格放我家我一定幫忙遊說全村的人 還可以給台電打5折」這樣子的以區域去區分一個全國性議題,實有引起台灣內部縣市區域間對立的可能。

在台灣電力公司所提供之電價成本,可以看出火力發電為1.89元/度,核能發電1.86元/度,太陽光電為8.52元/度,在這樣的電價成本下,若將核電廠完全除役,太陽能電價成本明顯多於火力發電與核能發電好幾倍情況下,希望以太陽能來作為學校省電的方式,那背後所付出的成本勢必是較高的,若未有經濟部與教育部預算支應之下,要以太陽能作為學校的綠能發電的主力方向也值得深思之議題。

蔡政府在2017年所宣示之「2025非核家園」能源發電長期分配比例應達20%再生能源,50%天然氣,30%燃煤之結構,根據此項目標,應完全停運的核電廠,但由此次公投案所呈現之民意可知,政府似乎還有繼續運作的機會,且2025非核家園之目標將不會造成絕對壓力。 參考文獻
2018公民投票第16案資料來源
台電歷年發電量結構
台電資訊揭露_電價成本