[112-1]第七組-內有惡犬?校園四周神出鬼沒的流浪狗

 內有惡犬?校園四周神出鬼沒的流浪狗


第七組-犯防一許文輔,法制三黃筠涵,生醫二賴柏睿,中文一陳咨妗,物理二侯秉宏

        中正大學校園中的每個角落總不乏有各種動物的蹤跡,其中,最常與師生互動的就是定居在校內的流浪狗了。流浪狗的出沒對多數學生來說是很療癒可愛的,不過當中帶來的安全、環境衛生或安置等問題,一直是我們和這些浪浪和平共處上的難題,為此,近些年來政府官方及學生社團積極地進行「TNR」措施,控制數量同時也保護犬隻的安全,除此之外,根據學生們的意見,更多地宣導與教育正確觀念讓大家認識流浪犬,亦是保障流浪犬及師生兩方的重要一步。

流浪狗問題

(1)浪犬歷史

校園內及周遭的流浪狗問題一直是長期以來存在的課題,而中正大學也不乏深受其擾,最早可於教職員工宿舍區管理委員會之會議記錄可探知,溯及至99年12月9日第36次會議記錄顯示,當時流浪狗在宿舍區出沒頻繁,且有破壞財物、攻擊飼養之金雞、排泄物有污染及傳染疾病之虞,查居民常在垃圾場餵食流浪狗,甚或在廚餘桶上留下廚餘,使流浪狗以為可以從人類獲取食物,故而甚至有流浪狗開始搶奪食物,造成居民生命安全之虞。另於104年第57次會議、106年第68次會議中,亦可知流浪狗仍有吠嚇小孩、於地下室長期居住嚴重影響環境衛生且造成住戶危險之虞。

(2)現況:問卷調查

中正大學校園內流浪狗問題,於99年時已甚為嚴重,而現況則由本文之調查問卷呈現。首先,流浪狗產生之問題,大致可分為環境問題,以及公共安全秩序問題,環境問題之情形,一為排泄物及毛髮,排泄物及毛髮內之均有攜帶病菌而造成環境污染及傳染疾病之虞。二為扯咬垃圾袋,使垃圾散落一地。根據問卷結果,約有16.4%的同學看過流浪狗在校內附近留下排泄物或毛髮,約有7.3%看過校內或周遭的流浪狗扯咬垃圾袋。其次,公共安全及秩序問題之情形,一為追車、攻擊行為,二為深夜狗叫聲而影響安寧。根據統計結果,約有14.5%的同學有遇過被流浪狗追趕或其他導致受傷之情形,約有34.5%聽過狗叫聲且影響安寧。應注意的是,雖然中正校內周遭及校內之流浪狗確有環境及安全性之問題,然而約有65%的同學皆認為總體而言,流浪狗所帶來的問題沒有造成他們太大的困擾,相反地多數同學認為狗狗非常可愛,認為這些流浪狗普遍都很溫馴。從99年到112年,流浪狗之問題一直是校內的環安中心及寶生社長期耕耘之問題,以下將分析多年來環安中心與寶生社針對流浪狗問題所採取的政策及措施,以及成效。

隨意挖坑
擋路中央造成行車安全
撕咬垃圾袋












至今的處理方式

      過去的政策主要以避免動物收容所超負荷和實施「零安樂死」為目標,透過「精準捕捉」,僅專注於民眾認定為攻擊性的流浪狗。然而,每月的捕捉數量相對有限,無法有效地減緩流浪狗的增加。為因應這一挑戰,新的政策提出了「浪犬絕育回置計畫」,這是一項由官方和校園的寶貝生命社共同參與的計畫。該計畫以TNR(抓捕,絕育,放回)作為核心原則,這種全新的方法被視為更具前瞻性和有效性。相較於以往僅針對具攻擊性的狗隻的捕捉,TNR方法更為全面,不僅包含捕捉,還進行絕育手術,並將狗隻放回原處。這樣的方式不僅能夠控制流浪狗的數量,還確保了這些動物的福祉,避免了不必要的屠殺。透過這項新政策,我們期待能夠有效地管理流浪狗的數量,同時提升社區對動物福祉的關注。這種綜合性的方法不僅有助於實現動物保護的目標,還為社會帶來更健康和可持續的動物管理模式。

至今成效

 (1)數量問題:

中正大學環安中心及其社團(寶貝生命社)積極進行TNR措施,根據我們對社團的採訪,社團表示TNR成效是非常卓越的,社團提供了附近流浪狗數量的統計圖表,從2013年至2023年大學附近流浪狗有明顯下降,在2013年至2017年之間,社團結扎了50隻流浪狗,2018年至2023年間,結扎了21隻流浪狗,根據社團統計假設在這些時間段沒有進行任何結扎處理,大學附近流浪狗可能會增加超過一百隻。 

(2)毛髮髒亂問題:

但對於附近流浪狗追車、毛髮 、髒亂等問題,社團表示這些問題並非為一般學生社團可以完全根絕的,應透過政府機關和相關單位以及社會上的每一個人同心協力,社團只能努力做到減少這些問題的發生。

(3)潛在問題:

雖然依照數據來看,流浪狗的數量有明顯下降,但仍然有不肖人士遺棄狗狗,據社團指出,這學期已有五隻狗狗遭到棄養,放任狗狗到處跑的飼主也不佔少數,由此可知,流浪狗問題的根源仍要回到人民,社團呼籲民眾應該要建立良好觀念以及政府制定相關政策,才能有效處理流浪狗問題。

可以看出整體趨勢是往下的

未來展望

      普遍學生對校園內的流浪狗都抱持正面評價,唯在安全性和環境影響上有些許期。表單調查中約有八成的人認為與校園中的流浪狗可以和平共處且遇見流浪狗時會使他們感到愉悅,但仍有一部分的人覺得學校對於流浪狗的處置應有更謹慎完善的措施,如:可仿效他校利用項圈區分狗狗親善程度,設置固定棲息地點及配置專門的管理人員,舉辦認養活動達到數量控制,入冬時能有溫暖的棲息地,設有經費定點餵食,將遊蕩在校園的流浪狗收編管理並進行結扎,教育學生認識狗的習性,宣導不要隨意餵食,定期打疫苗、絕育等。也有學生建議希望能恢復學校以前實施過的校犬制度,若是發生危險或需要醫療照顧才能及時處裡,承認狗兒的存在,才能保障狗狗也保障學生的權利。學校也有寶生社協助進行狗狗的維護,期許校方能與社團、同學三方共同參與行動,維護校園中的流浪狗需要從你我做起,共同給浪浪們一個安全、溫暖的棲息處。

參考資料

99年12月9日第36次教職員工宿舍區管理委員會之會議記錄

104年第57次教職員工宿舍區管理委員會之會議記錄

106年第68次教職員工宿舍區管理委員會之會議記錄

寶生社訪談紀錄